Wer besetzt Leitungsstellen in der öffentlichen Verwaltung?
Münker & Partner besetzt in Kommunen, Kreisen, Eigenbetrieben und Kammern Amts- und Fachbereichsleitungen, Digitalisierung und IT, Personal, Organisation und Recht sowie Leitungen in Eigenbetrieben und Kammern. Wir sind eine inhabergeführte Personalberatung mit Sitz in Düsseldorf und einem zweiten Standort in München und arbeiten bundesweit.
Wir suchen über Direktansprache statt über Anzeigen: Wir gehen auf Menschen zu, die heute vergleichbare Verantwortung tragen, und prüfen Fachwissen, Führungserfahrung und Eignung, bevor wir jemanden vorstellen. Dazu gehören strukturierte Interviews und auf Wunsch die berufsbezogene Eignungsdiagnostik nach dem Bochumer Inventar.
Zur Einordnung von Dauer und Honorar: Laut BDU-Marktstudie dauerte eine Besetzung 2024 im Schnitt knapp 14 Wochen, das durchschnittliche Honorar von Personalberatungen lag im selben Jahr bei 27,5 Prozent des Zieleinkommens der zu besetzenden Position. Was für Ihre Position gilt, halten wir vor dem Start schriftlich fest.
Leitungsfunktionen, die wir als Headhunter im öffentlichen Sektor besetzen
Für Stadtwerke und kommunale Krankenhäuser gibt es eigene Seiten: Energiewirtschaft und Kliniken & Gesundheitswesen.
Leitungen in Kommunen und Kreisen
- Amts- und Fachbereichsleitungen
- Kämmerei und Beteiligungsmanagement
- Bauverwaltung und Stadtplanung
Digitalisierung und IT
- Chief Digital Officer
- IT-Leitung und Informationssicherheit
- Leitung kommunaler IT-Dienstleister
Personal, Organisation und Recht
- Leitung Personal und Organisation
- Personalentwicklung und Ausbildung
- Rechtsamt und Justiziariat
Eigenbetriebe, Kammern und Anstalten
- Leitung von Eigenbetrieben und Zweckverbänden
- Geschäftsführung von Kammern
- Vorstand von Anstalten des öffentlichen Rechts
Bestenauslese: Was die Auswahl im öffentlichen Dienst verlangt
Eignung, Befähigung und fachliche Leistung
Nach Art. 33 Abs. 2 GG hat jeder Deutsche nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung gleichen Zugang zu jedem öffentlichen Amt. Die Kriterien legt das Anforderungsprofil im Voraus fest. Sie müssen nach dem Bundesarbeitsgericht eng mit den Anforderungen der Stelle zusammenhängen. Fehler im Profil machen das Auswahlverfahren grundsätzlich fehlerhaft.
Die Gründe gehören in die Akte
Die wesentlichen Auswahlerwägungen sind schriftlich niederzulegen. Das leitet das Bundesverfassungsgericht aus Art. 33 Abs. 2 GG und dem Gebot effektiven Rechtsschutzes ab: Nur so können Unterlegene prüfen, ob sie die Entscheidung hinnehmen, und Gerichte sie nachvollziehen.
Was das für unsere Suche heißt
Leitfragen und Bewertungsskalen legen wir vor den Interviews fest und ergänzen sie um Eignungsdiagnostik. So lässt sich Ihre Auswahl schriftlich begründen; entscheiden wird in Ihrer Behörde. Eine Rechtsberatung ersetzen wir nicht.
Rechtsgrundlagen (Stand September 2026): Art. 33 GG · BAG, 9 AZR 554/13 · BVerfG, 2 BvR 206/07
So läuft die Besetzung ab
Fünf Schritte, ein Maßstab: Eignung, Befähigung und fachliche Leistung.
Auftrag und Anforderungsprofil
Wir klären mit Verwaltungsleitung, Fachbereich oder Personalamt, welche Aufgaben die Position hat und welche Erfahrung dafür nötig ist. Daraus entsteht ein Anforderungsprofil, das fachliche und persönliche Kriterien sauber trennt. Jede Anforderung muss sich aus den Aufgaben der Stelle begründen lassen.
Marktanalyse und Direktansprache
Wir ermitteln, in welchen Verwaltungen, Einrichtungen und Unternehmen passende Kandidatinnen und Kandidaten arbeiten, und sprechen sie vertraulich an. Ihre Verwaltung nennen wir erst, wenn ernsthaftes Interesse besteht. Das ist der Kern unserer Leistung Suche & Auswahl.
Interviews und Eignungsdiagnostik
Strukturierte Interviews und berufsbezogene Eignungsdiagnostik nach dem Bochumer Inventar (BIP) machen Führungsverhalten, Entscheidungsstil und Belastbarkeit vergleichbar.
Auswahl und Entscheidung
Sie erhalten eine Auswahl geprüfter Kandidatinnen und Kandidaten mit einer nachvollziehbaren Einschätzung zu Stärken und Risiken und entscheiden auf einer klaren Grundlage.
Vertrag und Start
Wir begleiten die Verhandlungen bis zur Unterschrift und bleiben auch nach dem Start ansprechbar, damit das Onboarding gelingt.
Häufige Fragen zur Personalberatung für Behörden und Kommunen
Gilt die Bestenauslese auch für Stellen von Tarifbeschäftigten?
Ja. Nach dem Bundesarbeitsgericht sind öffentliche Ämter im Sinne von Art. 33 Abs. 2 GG auch Stellen, die mit Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern besetzt werden können. Das gilt für Einstellungen wie für den Aufstieg (BAG, 9 AZR 554/13). Im kommunalen Bereich waren zum 30. Juni 2025 fast neun von zehn Beschäftigten nicht verbeamtet (Destatis, vorläufig).
Kommen auch Führungskräfte aus der Privatwirtschaft infrage?
Für Digitalisierung, IT oder Finanzsteuerung sprechen wir auch Führungskräfte aus Unternehmen an. Verlangt die Stelle eine Laufbahnbefähigung oder einen bestimmten Abschluss, prüfen wir das vor der Ansprache. Interne Bewerberinnen und Bewerber durchlaufen auf Wunsch dieselben Interviews und dieselbe Eignungsdiagnostik, damit Sie alle vergleichen können.
Was kostet eine Personalberatung für den öffentlichen Dienst?
Das Honorar richtet sich nach Position, Umfang und Suchauftrag. Ein schriftliches Angebot für Ihre Haushaltsplanung bekommen Sie nach dem ersten Gespräch. Einen Überblick gibt der Ratgeber Honorarmodelle in der Personalberatung.
Zur Einordnung: Laut BDU-Marktstudie lag das durchschnittliche Honorar von Personalberatungen 2024 bei 27,5 Prozent des Zieleinkommens der zu besetzenden Position. Unser Honorar hängt von Position und Suchaufwand ab und steht vor dem Start schriftlich fest.
Ihr Ansprechpartner
Sprechen Sie mit Tobias Münker
Gründer und Geschäftsführer, Personalberatung am Standort Düsseldorf
Eine Amtsleitung wird frei oder Sie brauchen eine Leitung für Digitalisierung? Wir besprechen Aufgaben, Profil und Zeitplan und zeigen, wie wir die Auswahl dokumentieren.
Zertifizierte Eignungsdiagnostik
Offizieller Partner der Forschungsgruppe Bochumer Inventar (BIP)